綠色陣線  吳東傑
(本文章原刊載於2008年6月《律師雜誌》)
壹、有機農業的多重挑戰

ㄧ、在地經濟的崛起
    如果說為了吃飯的食材來源可以搞垮一個政府，可能會太誇張了！吃飯有這麼嚴重嗎？
    但確實就是這麼嚴重。
    韓國人民不滿政府進口美國牛肉，在2008年6月10日，也就是新任總統李明博就任107天時，百萬人上街抗議。李明博的支持率也從70％跌至10％以下；猶記得CEO總統還曾是2008年5月台灣總統大選的熱門話題。（http://news.sina.com/ch/phoenixtv/102-101-101-110/2008-06-28/19563023992.html）
    韓國的牛肉風暴，不僅是韓國不滿美帝的宣洩，同時也威力十足的展現韓國「身土不二」的精神。所謂“身”和“土”不能分離，是指每個人與生養自己的水土是無法斷絕的。甚至維基百科還為「身土不二」下了定義：自己國土上生長的東西，最適合當地地方的人。（http://zh.wikipedia.org/wiki/%E8%BA%AB%E5%9C%9F%E4%B8%8D%E4%BA%8C）
    提起「身土不二」，這幾年在國際上則是透過「百哩消費」發揚光大；而後食物里程，節能減碳的議題也不斷出現在食物來源和生產過程的討論。
    當全球糧荒問題出現，則讓種田的重要性和農夫得到比已往更多的尊重和討論。但也有人認為糧荒，不是糧食生產不足，而是糧價太高，導致窮人買不起糧食，甚至因而引起暴動。
    全球的政經環境變化和糧食危機，對於台灣的影響，相對於其它國家、地區，則顯得比較輕微。所謂「輕微」，並不是台灣可以安然度過或沒有問題，而是更突顯台灣對於這些問題的麻木。世人關心的WTO，2005年香港的部長會議沒有具體結論，杜哈回合也曾終止而無法繼續協商，甚至有人提出以貿易協定的FTA取代難獲得協議結論的WTO。
    當全球都在反思全球化，甚至認為在地經濟即將崛起，那台灣的農業有能量在地崛起？
    首先，台灣必須很嚴肅、甚至殘酷的面對人與土地的關係；如果說韓國在提倡「身土不二」，則台灣是「人土分離」的。因為台灣的農政單位，最大的政策就是鼓勵離農、離牧、休漁；搞好經濟，有錢就可以買到糧食，則是台灣當局的思維。
    君不見，石油出產國，並沒有因為高油價而帶來富裕；甚至因為高物價而買不到糧食。2008年，因糧食而引發的危機和恐慌並沒有在台灣造成太大的震撼，真是天佑台灣；但當依賴全球市場過度，加上人為政策失當，則恐怕人禍勝於天災！2008年6月份天下雜誌的封面標題，提醒著新政府不得不面對的真相：破碎的農地—消失的糧食。

綠色陣線 陳思穎

科學家和企業說，基改作物，是增加產量、抗病蟲害、抗除草劑、解決糧荒的良藥；然而，過去自然界中從未出現這樣跨越物種藩籬的新作物，確已經大肆種植，對生態、人體健康造成的危害究竟多嚴重，誰也不能打包票。單一基因，不僅威脅生物多樣性，更讓原本維繫遺傳資源多樣性的傳統農民受到專利權的威脅。跨國農企業為了商業利益，不斷利用WTO為工具，讓基改作物更加無法管制；「無基改農區」的設立，便是要把關食品安全、生態、農民智慧與權利，推動台灣農業的永續性。

今年的十一月底，銀川永續農場、主婦環境保護基金會、台灣主婦聯盟生活消費合作社與綠色陣線協會共同宣誓銀川米的產區為台灣第一個「無基改農區」。這也代表了我們的農業在生態上的角色又前進一步；除了有機的耕作過程外，也能保障種子來源的安全，即須確認種子為非基改種子。
為何我們堅持非基改種子？很多人對基改的認知大部分是技術的各項優點，如抗病蟲害、增加產量等。然而，技術的發展事實上與我們期望的永續農業相違背，在農業生態上無法提供解決之道，也不符合社會正義；單一的技術對應單一的問題，忽略了大自然的運作將讓這些優點成為日後更難處理的災難，也忽略了其中無法脫鈎的是企業的利益。儘管諸多健康和生態風險評估已顯示其負面影響，仍舊大肆推銷到世界各地，又或者從原住民和小農手中竊取傳統智慧，再利用專利權、智慧財產權的外衣，將利潤攬於一身，並透過世界貿易組織（WTO）的自由貿易橫行。無疑地，基改技術可說是再現過去殖民主義風潮；這次的手段已經影響到我們的糧食與農業，吃東西的人無法決定餐盤上的食物，而是跨國農企業掌握種源，並決定一切。
為防堵環境和健康受到威脅歐洲、日本等已掀起抵制基改作物及食品的風潮；而印度、泰國等也有農民聯合抵抗跨國農企業偷竊種源的惡行。其中愛爾蘭和波蘭相繼成立無基改農區，成為重要指標，國際有機農業運動聯盟（International Federation of Organic Agriculture Movement，IFOAM）亦對無基改農區採取支持立場；反觀台灣，基改食品的議題仍未受到重視，更遑論是否應允許基改作物的種植。幾年前基改木瓜非法從實驗室外流的事件，至今主流論述也未見相關風險意識。因此，推動無基改農區的設立，能為作物的種源把關，使農業具更完整的面向。

講者：綠色陣線 陳思穎

全球的咖啡市場中，有機咖啡產量佔1.5%；