摘錄自<失竊的未來>推薦序  中華醫事科技大學護理系副教授 台南市社區大學自然與環境召集人  黃煥彰 著

台鹼安順廠前身由日本鐘淵曹達株式會社於1942年興建，以水銀電解法生產固鹼、鹽酸和液氯，製程中會產生汞污泥。1946年台灣光復後政府接收了工廠，繼續所有的生產。

台鹼安順廠於1964年試製成功五氯酚鈉，1969年實施五氯酚增產計畫，主要應用於農藥及木材防腐劑。五氯酚的製程中會產生更具毒性的副產品戴奧辛，戴奧辛不溶於水，為脂溶性物質，可透過食物鏈持續累積體內不易排除，根據醫學上報導戴奧辛易造成牙齒缺陷、免疫系統不健全、內分泌系統失衡、生殖系統異常、心血管疾病與糖尿病等各疾病，並會導致各種癌症。
儘管五氯酚鈉於1978年4月停止生產，但長期缺乏污染防治設備，汞、五氯酚鈉與戴奧辛透過溝渠，深深地污染附近的土地與魚塭。台鹼廠污染範圍近年來如滾雪球般愈滾愈大，台南市環保局已於2002年4月11日依土壤及地下水整治法公告為土壤污染控制場址。經調查發現，位於鹿耳門溪旁台鹼安順廠的一片大貯水池以及旁邊工廠廠區內的土壤、水池底泥以及魚蝦水產都已經受到嚴重的汞、戴奧辛、五綠酚污染，其檢測數據相較於國內外的標準已高出數倍甚至達上百倍的程度。 甚至一位附近養殖業業主本人與二位兄長，夫婦6人血液戴奧辛濃度平均值高達262 pg WHO-TEQ/g lipid;而在台灣，一般人血液戴奧辛濃度平均值為20 pg WHO-TEQ/g lipid以下 。

這些環境的責任，到底應由誰來承擔？1946年台鹼公司接收日方產權後，當時經濟部資源委員會持股60％，台灣省政府持股 40％；1967年後中油公司100％持股，1982年6月因經濟因素關廠，1983年併入中石化公司。這場對抗「環境荷爾蒙」的法律戰役，仍需喚起社會大眾對問題的意識，繼續追球環境正義。

第三場

時間：9/20（六）2：00～5：00（兩小時演講，一小時開放討論）(原訂9/13(六)，因颱風順延一週)

主題：簡介服務貿易協定（GATS）―― 當我們被政府集體出賣時

主講：彭明輝 老師
摘要

GATS的重點就是要把政府的職能予以商業化，這也將導致基本人權（教育、通訊、飲水、醫療等）的商品化。
自 來水公司私有化並非紙上談兵：1999年玻利維亞Cochabamba市的自來水公司被私有化，由跨國公司Bechtel取得40年的獨佔水權，水價立即 上漲兩倍，達到工人平均工資的兩成，使許多無力負擔。Bechtel公司甚至在政府支持下，要求市內所有飲用井水的人也必須繳付基本水費，而引起暴動。歐 盟所有會員國的教育部長與文化部長聯合發表聲明反對 GATS，因為擔心在GATS的架構下博物館與古蹟的經營權會被美國人或跨國公司標走；加拿大公務員協會與教師會聯合反對GATS，因為擔心在GATS的 架構下政府部門與各級學校會一一被（本國或外國的）私人公司所取代。許多法律學者堅決反對GATS，因為GATS企圖把從來不曾被私有劃過的公部門私有 化，而所使用的條文、措辭、術語都欠缺明確的歷史背景與語意脈絡，從而在法律的意指上籠統曖昧。根據WTO「一旦簽約絕無反悔與倒退餘地」的要求，一旦 GATS成形，一切的反對與抗爭都將無效。還好，GATS的架構目前尚粗糙，許多細部條文還未具備，要反對GATS現在還來得及。因此，GATS應該值得 我們聯手一起來阻擋。

只不過，如果不瞭解農業協定在過去的實際執行狀況與紛爭，就無法深入GATS條文背後去揣摩它們真正的意涵。所以，要瞭解GATS的人，還是必須要先從農業協定入手。

第一場

時間：8/30（六）2：00～5：00（兩小時演講，一小時開放討論）

主題：簡介WTO ――台灣的最高統治者

主講：彭明輝 老師
摘要

從米酒漲價、稻田休耕與廢耕，到廣電三法與「金融改革」，每件事情背後都有WTO這個老大哥的身影。WTO的協定實質上已經是超越憲法位階的上位法令：在立法院，任何法令只要違背 WTO 的規定都必須要修廢；只要是WTO的新規定，就必須要藍綠一致地通過。與其抽象地討論資本主義全球化，不如具體地討論跨國企業如何通過WTO這個機器執行其全球性的統治。但是，這個真正統治台灣的立法機構，卻不受台灣人民的任何監督：新聞媒體與學者從來不曾分析、檢討、批評台灣代表團在WTO會場所簽下的各種曲辱的承諾，甚至於台灣微弱的左翼力量也罕有人在監督台灣代表團在WTO會場的表現。這一場演講將綜論 WTO 是如何地跟每一個人的生活息息相關， 希望藉此引起大家未來持續關注、監督WTO各種發展的意願。

第二場

時間：9/6（六）2：00～5：00（兩小時演講，一小時開放討論）

主題：從農業協定的實際執行與紛爭分析 WTO 架構內跨國企業的全球化操作與可能的對策

主講：彭明輝 老師
摘要

WTO許多原則（如最惠國待遇、國民待遇、優惠發展中國家等原則）都是說一套、做一套。事實上，所有法律文件的真正含意，本來就是要端看它是如何地被執行，如何地被援引（曲解），以及各大強權與弱勢在現實世界中是如何地操作與鬥法的。只有從WTO實際被執行的案例中，我們才能突破WTO各項協議文件的表象而深入背後看到 WTO 的真面貌。本演講中將以具體數據和案例來說明已開發國家如何利用WTO來加強對開發中國家的不平等貿易，並加速開發中國家的農業凋蔽與深化貧窮。此外，本演講也將指出WTO既有架構提供我國政府哪些保護本國產業的工具，以及台灣政府曾經如何地擱置這些工具不去使用，以便提供大家檢視政府的「作為╱不做為」的一些具體工具。此外，充分瞭解農業協定的實際執行狀況與紛爭，是瞭解WTO未來發展走向必備的關鍵知識之一。

地點：綠色陣線 葡萄藤書屋 (北市信義路三段147巷36弄22號，近捷運忠孝復興站及大安站，福華飯店旁芙蓉大樓後面巷子)

聯絡方式：(02)27080961

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